Veszünk két Zala megyei választókörzetet, a zalaegerszegit, és a nagykanizsait. Zalaegerszeg az egyik legfideszesebb város, Nagykanizsa meg annyira nagyon nem. Azt látjuk, hogy Nagykanizsa mellett a falvakban több a közmunkás, mint a Zalaegerszeg melletti falvakban. Nagykanizsa mellett nagyobb szüksége van a Fidesznek a plusz szavazatokra, hogy az egyéni választókörzetet megnyerjék. Csak a települések tulajdonságait figyelembe véve ilyesminek nem kellene hatnia.
A másik dolog, amit látunk – és ez nem csak ’14-ben, hanem ’18-ban is így volt, amikor ugyanígy hozták az öt-hat mandátumot -, hogy ha a településen jól szerepelt a Fidesz áprilisban, akkor utána októberben több közmunkást kapott a falu, amikor a polgármesternek a saját választásához erre szüksége lehetett – mondta Reizer Balázs az e heti G7 Podcastban.
A beszélgetést a fenti lejátszás gombra kattintva is meg lehet hallgatni, de jobb feliratkozni ránk valamelyik okostelefonos podcast appban, és a Spotify-on is be lehet követni minket.
Reizer és szerzőtársa, Gáspár Attila, a KRTK Közgazdaságtudományi Intézetének kutatói (és a harmadik szerző, Gyöngyössi Győző, a Leibniz Institute for Financial Research kutatója) 3000, tízezer főnél kisebb népességű település választási és közfoglalkoztatottsági adatait vizsgálva mutatott rá olyan összefüggésekre, amelyek bizonyítják, hogy a közmunkát részben politikai alapon osztják, és ez hozzájárult a Fidesz jobb választási eredeményeihez a 2010-es években. A tanulmány becslése szerint a 2014-es parlamenti választásokon legalább 5-6 mandátumot hozott a Fidesznek a közmunka, ami azt jelenti, hogy enélkül például nem lett volna meg a kétharmad ebben az évben. Az e heti G7 Podcastban Reizerrel és Gáspárral beszélgettünk.
A 2011-es nagy reform után úgy alakították át az önkormányzatok finanszírozását, hogy a normatív alapon előre meghatározott feladatok ellátására allokált pénzek aránya nagyon alacsony lett. A közmunkás helyeket egyedi elbírálás alapján osztják el a települések között, tehát valakinek egyéni döntési joga van megmondani, hogy A-település vagy pedig B-település kapjon támogatást.
Emiatt a vezetők okkal vagy ok nélkül, de félhetnek attól, hogy ha nem megfelelő számú szavazatot hoznak az országos választásokon, akkor utána a közigazgatásban erről döntő emberek kevesebb fejlesztési forrást fognak megszavazni a településeknek. És mivel normatív támogatás nincsen, hogy ha nem kapják meg ezeket az egyedi elbírálás alapján kifizetett támogatásokat, akkor a településnek gyakorlatilag semmi jövedelme nincsen arra, hogy az éppen aktuális céljait elérje
– mondta Reizer Balázs.
Gáspár Attila szerint az állításuk nem az, hogy kizárólag politikai alapon osztják a közmunkát, de van ilyen hatás is. Azt találták például, hogy több volt a közmunka olyan településeken, ahol a Fidesz választási eredményei szorosabbak voltak.
Tehát mondjuk 2014-ben a parlamenti választás idején több közmunka volt egy településen átlagosan, ahol 2010-ben több polgármester jelölt indult. Ez arra enged következtetni, hogy ha egy polgármester úgy érzi, hogy nagyobb versenyhelyzettel néz szembe, akkor megéri neki több közmunkást kérni a kormánytól. Már akkor is, amikor még nem a saját újraválasztása a tét, hanem a jó viszony azokkal, akik a központi közmunkás keretet elosztják
– mondta.
A politikai ösztönzők viszont csak akkor működnek hatásosan, ha a polgármester számíthat arra, hogy a kormány hatalmon marad.
Ez 2014-ben, 2018-ban abszolút így volt, tehát viszonylag biztos lehetett abban, hogy ha ő most valamilyen együttműködésben van, és az ő rászabott részét esetleg nem tartja be, akkor valamilyen retorzióban részesülhet. Ha viszont alacsonyabb annak a szerinte elgondolt valószínűsége, hogy a kormányt újraválasztják, akkor ezek az ösztönzők már nem annyira működnek, tehát akkor beindul a matekozás, hogy nekem az a jó, ha ezt csinálom, az a jó, ha azt csinálom, és ebből kifolyólag a közmunka egy kevésbé jó eszköz arra, hogy ezeket a célokat elérjék
– mondta Gáspár Attila.
Gáspár szerint ez is az egyik oka annak, hogy mostanában jóval több embert elérő intézkedésekkel, adócsökkentéssel, visszatérítéssel kampányolnak.
Nem gondoljuk azt, hogy a következő választáson ugyanolyan jól fog működni a közmunka. Viszont úgy gondoljuk, hogy ez is lehet az egyik magyarázata annak, hogy mondjuk a 2010-es választáson az akkor hivatalban lévő kormány nem csinálta ugyanezt. Egyrészt akkor még nem történtek meg a segélyezési rendszernek az átalakításai, másrészt viszont az akkor hivatalban lévő kormány teljesen biztos volt abban, hogy 2010-ben kormányváltás lesz. Ilyen helyzetben pedig nem lehet azt mondani a polgármesternek, hogy szavazzál rám, mert egyszerűen nem működik az ösztönző”
– mondta. Akit a tanulmány részletesebben is érdekel, a kutatás bemutatójáról készült felvételt Youtube-on is megnézheti.
Kövesd a G7 podcastot bármelyik podcast-appon, és iratkozz fel a hírlevelünkre!
Korábbi adásaink:
Podcast
Lemarad a gazdaság a népesség növekedése mögött, ha nem csökken Afrika kizsákmányolása
A nehézségekben a rossz kormányzási gyakorlatoknál is nagyobb szerepe lehet az adóelkerülésnek és az egyoldalú kereskedelmi kapcsolatoknak.
Mosolygósnak mondják a filippínó vendégmunkásokat, de sokuk lesz depressziós Magyarországon
Többszörösen kiszolgáltatott, sérülékeny csoport az itthon dolgozó EU-n kívüli vendégmunkásoké, a magyarok pedig saját kiszolgáltatottságuk miatt bizalmatlanok velük szemben. G7 Podcast!
Amikor jön a gyerek és beléd rúg, akkor nem az az első gondolatod, hogy ez a gyerek bajban van
A pedagógusok, nevelők nincsenek felkészülve a viselkedészavaros gyerekek kezelésére, ebben igyekszik segíteni a NoBadKid – Pressley Ridge Alapítvány.
Fontos
Feles reggelire, cigi helyett Xanax, ebben a közegben indul kirakatháború a drogok ellen
Nem várható kedvező változás a kábítószer-ellenes felbuzdulástól, az egymilliárdos kocsmaprogramnak pedig nagyon rossz az üzenete szakemberek szerint.
Európában a klímavédelem nyírta ki az olcsó kisautókat, Amerikában Trump vámjai fogják
Az áremelkedés miatt jellemzően az olcsóbb és kisebb típusok tűnhetnek el az amerikai autópiacról. Ilyeneket már Európában is egyre nehezebb találni.
Olyasmiről árulkodhat a rekordalacsony születésszám, amiről a kormány hallani sem akar
Ha folytatódik a kedvezőtlen tendencia, az arra utalhat, hogy a családtámogatások csak előrehozták az amúgy is tervezett gyermekek megszületését.
